В конце 2012 года в Зеленограде был реализован краудсорсинг-проект «Новые пути развития Зеленограда». Одним из стратегических направлений развития Зеленоградского округа, изложенных и выбранных участниками проекта, было повышение уровня делового совершенства (ДС) Зеленограда для роста эффективности работы предприятий. Предложение было сформулировано как условие реализации образа будущего Зеленограда в качестве ведущего научно-технологического центра страны. О том, что это за направление и как оно продвигается в Зеленоградском округе, рассказала гость радиокомпании «Зеленоград сегодня» Анна Коробова, начальник отдела информационно-технологического развития префектуры. Радиоведущая — Маргарита Крылова.
— Анна Николаевна, хотелось бы подробнее узнать о цели и инструментах делового совершенства. Где оно может применяться?
— Идею повышения уровня делового совершенства сгенерировал в рамках краудсорсингового проекта «Новые пути развития Зеленограда» Игорь Богданов, ведущий эксперт премии Правительства РФ в области качества. Он предложил реализовать это направление в городе для различных сфер — для префектуры, для жилищно-коммунального хозяйства, для науки и промышленности, средних и малых предприятий, учреждений образования. Под термином «деловое совершенство» понимают степень совершенства работы предприятия, которая определяется путем сравнения структуры действий, процессов и результатов с моделью идеального предприятия. Сравнение проводится по единой системе критериев, которые оценивают, как организация добивается результатов в области качества, что делается для этого (возможности), а также чего удалось достичь. Всего в этой модели используется 9 групп критериев — лидирующая роль руководства, политика и стратегия организации, персонал, партнерство и ресурсы, зрелость процессов и достигнутые результаты — как финансовые, так и социальные, удовлетворенность потребителей и персонала. Каждый из этих девяти критериев раскрывается в составляющих, которые оцениваются по определенной шкале в баллах. После суммирования предприятие получает общую оценку, максимум которой составляет 1000 баллов. Это теоретически, на практике никто 1000 баллов не получает, потому что нет предела совершенству, в том числе деловому. В нашей стране по модели делового совершенства проводится ежегодный конкурс на соискание премии Правительства РФ в области качества. Лауреаты премии получают порядка 500-700 баллов.
— Каков механизм отбора предприятий для участия в конкурсе?
— Предприятия узнают о конкурсе из СМИ или получают приглашение от Правительства РФ. После этого предприятие проводит самооценку своей деятельности на соответствие тем критериям, о которых я уже говорила. Далее группа экспертов заочно проводит экспертизу отчета, предоставленного конкурсантом, и если оценка составляет больше 250 баллов, то предприятие может выйти на следующий этап, заключающийся в обследовании предприятия экспертами на месте. По результатам такой оценки выбираются лучшие организации, которые становятся лауреатами или дипломантами премии.
— Проводилась ли такая оценка на зеленоградских предприятиях?
— Мы провели оценку трех наших предприятий по немного упрощенной модели идеального предприятия — это «Эпиэл», «Миландр» и «ОптимЭлектро». Результаты показали, что у них есть что показать, они применяют современные методы работы с потребителями и персоналом, есть неплохие результаты. После реализации выявленных возможностей совершенствования деятельности эти предприятия могут участвовать в конкурсе на соискание премии Правительства РФ в области качества, претендовать на победу. К тому же участие в конкурсе позволяет оценить предприятие комплексно и получить независимую оценку достигнутого уровня делового совершенства, а также увидеть свои сильные стороны и области возможных улучшений.
— Если предприятие оказалось в числе победителей, что это ему дает в дальнейшем?
— Это очень престижно, это повышает имидж организации, укрепляет ее деловую репутацию. Предприятия, которые поучаствовали в российском конкурсе, дальше могут выходить на международный уровень — участвовать в аналогичных конкурсах в других странах, если предприятие работает на внешний рынок. Кроме того, знак премии можно использовать на продукции, в документах организации. В Зеленограде лауреатом премии Правительства РФ в области качества является, к примеру, ОАО «НИИМЭ и Микрон». Вообще-то уровень делового совершенства необходимо повышать на каждом рабочем месте. Здесь речь идет не только об инновациях, о революционных преобразованиях на предприятиях, но и о постепенных, каждодневных улучшениях. Попробовали — что-то не получилось, можно вернуться назад. Если получилось, тиражировать этот опыт дальше. Существует японская модель управления качеством, «кружки качества», когда сотрудники собираются вместе, анализируют работу предприятия и вносят предложения по ее улучшению. Но все это должно обязательно поддерживаться премиями или какими-то нематериальными стимулами, мотивирующими людей предлагать что-либо. Как подчеркивал еще основатель концепции непрерывного совершенствования Масааки Имаи, для развивающейся производственной системы нужны всего три критерия: вовлеченное руководство, вовлеченное руководство и вовлеченное руководство.
— Планируют ли другие зеленоградские предприятия повышать свой уровень делового совершенства?
— Этот вопрос в конце июня обсуждался на заседании коллегии в префектуре, и предприятия заинтересовала эта идея, многие ее поддержали. Была дана рекомендация руководству казенного предприятия города Москвы «Корпорация развития Зеленограда» разработать проект по повышению эффективности деятельности на основе методов и инструментов делового совершенства в управляющей компании и на предприятиях инновационного территориального кластера «Зеленоград» и представить его на рассмотрение экспертному совету кластера и на заседании совета директоров.
Кроме того, на коллегии было также принято решение распространить модель делового совершенства на бюджетные предприятия жилищно-коммунальной и социально-досуговой сферы. В частности, на ГБУ «Жилищник», который сейчас есть в каждом районе города, и ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», занимающееся уборкой наших дорог. В этом году кардинально изменяется модель управления жилищно-коммунальным хозяйством. Раньше в этой сфере работали управляющие компании — ДЕЗы, которые в качестве заказчиков проводили конкурсы и нанимали по государственным контрактам подрядные организации для уборки дорог, подъездов, благоустройства территории и так далее. Такая модель отличается малой возможностью системно влиять на качество работ, которые фрагментированы по разным подрядным организациям — дом эксплуатирует одна организация, текущий ремонт выполняет другая, детскую площадку содержит третья и т.д. Поэтому мэр Москвы принял решение провести эксперимент по преобразованию части ДЕЗ в ГБУ «Жилищник», сформировать в них собственный штат сотрудников: дворников, слесарей и т.д. и передать новой структуре функции, ранее выполнявшиеся различными организациями. То есть ГБУ теперь само будет оказывать ряд жилищно-коммунальных услуг, и это дает гораздо больше рычагов для управления. К примеру, если штатный сотрудник плохо работает, не выполняет какие-то стандарты качества — его можно лишить стимулирующей части зарплаты или уволить. Для того чтобы грамотно построить управление в «Жилищнике» и повысить качество услуг, оказываемых жителям, как раз и предполагается использовать модель делового совершенства. Эта работа также соответствует поручению первого заместителя мэра в Правительстве Москвы Натальи Сергуниной, которое состоит в том, чтобы к 2016 году разработать систему стандартов качества государственных услуг, показатели качества услуг и эффективности деятельности подведомственных учреждений и связать фонд оплаты труда учреждений с этими показателями. Причем все это нужно не только разработать, но и внедрить в деятельность учреждений. Для решения этих задач мы сформировали две рабочие группы, в состав которых вошли обученные и практикующие эксперты по модели делового совершенства и профессионалы из соответствующей сферы, готовые реализовать проект по внедрению методов и инструментов ДС в деятельность ГБУ «Жилищник» районов Зеленограда и, соответственно, всех подведомственных социально-досуговых учреждений. К работе группы планируют приступить в сентябре.
— Недавно в Москве завершились два крупных краудсорсинговых проекта — по общественному транспорту и по совершенствованию деятельности многофункциональных центров предоставления госуслуг (МФЦ). Насколько активно в этих проектах участвовали жители нашего города?
— У Зеленограда есть опыт краудсорсинговых проектов. Зеленоградцы уже знакомы с этими технологиями, поэтому также участвовали и в этих проектах, для которых, кстати, использовалась уже знакомая по нашему проекту «Новые пути развития Зеленограда» платформа Witology. В первом проекте, касающемся общественного транспорта, анализировались два направления: введение дополнительных связок при переходе с одного маршрута на другой и выделение дополнительных полос для общественного транспорта. Тема достаточно узкая, кроме того, Зеленоград как таковой в проекте не рассматривался. Рассматривались только те 9 округов, которые составляют центральную часть Москвы. Организация общественного транспорта в Троицком и Новомосковском АО и Зеленоградском АО, а также между ними и остальными округами не обсуждалась на проекте. Тем не менее жители нашего округа тоже участвовали и даже сделали некоторые предложения. Второй проект, под названием «Мой офис госуслуг», предлагал к обсуждению вопросы, связанные с устройством и комфортностью офисов госуслуг и используемой моделью обслуживания и предоставления услуг. Также на проекте рассматривалось, какие международные и российские практики оказания услуг можно использовать в МФЦ, текущие сложности и проблемы предоставления госуслуг, проводились различные опросы. Жители Зеленограда также поучаствовали в проекте. Недавно этот краудсорсинг-проект, продолжавшийся 1,5 месяца, был завершен. Всего на площадке было подано более 5 тыс. идей. На завершающем этапе были выбраны лучшие 25 идей, 9 из которых стали победителями. Они были отобраны экспертами исходя из итогов голосования пользователей, то есть наиболее рейтинговые предложения по этим двум направлениям.
— Расскажите о некоторых идеях.
— Например, было предложение отображать загруженность многофункциональных центров, чтобы люди знали, в какой период им туда лучше идти. Было сформулировано предложение обустроить в центрах оказания услуг небольшие детские зоны, огороженные прозрачной стеной, чтобы родители, ожидающие своей очереди, могли присматривать за детьми. По проблеме развития вспомогательной инфраструктуры была идея о создании бесплатного Wi-Fi в МФЦ. Что касается модели обслуживания, то здесь были предложения относительно внедрения новых средств информирования, предварительной записи в отдел Пенсионного фонда, которой сейчас в МФЦ нет, а также по объединению услуг и формированию типовых пакетов документов по жизненным ситуациям. Здесь на 1-е место вышел пакет, связанный с рождением и усыновлением детей, куда вошел перечень примерно из 20 услуг, в зависимости от конкретной ситуации: получение свидетельства о рождении, оформление различных выплат, пособий, компенсаций, материнского сертификата и т.д.
— Какие новые электронные услуги нам стоит ждать в ближайшее время?
— Сейчас на базе Зеленограда Департамент информационных технологий Москвы совместно с префектурой и окружным Центром физкультуры и спорта разрабатывает мобильное приложение «Спортивный гид». Пока не решено окончательно, будет ли это специальное приложение или часть мобильного приложения «Госуслуги Москвы». Приложение заинтересует спортсменов, болельщиков и вообще всех любителей спорта. Его можно будет скачать на планшет или мобильный телефон и получить доступ к интересующей информации, например, узнать, какие мероприятия проводятся на том или ином спортивном объекте. Пока речь идет только об учреждениях Москомспорта, где проводятся различные спортивные мероприятия, организованные в том числе Федерациями спорта. В приложении разместятся анонсы этих мероприятий, результаты матчей, информация о спортсменах. Через приложение можно будет записаться в спортивную секцию и произвести оплату, если это платная секция. Рассматривается возможность разработки новых сервисов, таких как бронирование дорожки в бассейне, поиск недостающих членов команды для игры в футбол, волейбол, теннис и др.
Подготовила Татьяна Доценко, корреспондент “Зеленоград сегодня”
Источник видео-интервью радиокомпания “Зеленоград сегодня” https://www.radiozelenograd.ru
- БЕCПЛАТНАЯ доска объявлений: https://зеленоград-инфо.рф/ads
